Verkiezingsprogramma 2008 - 2014
INTRO
Het is goed wonen in Aerdenhout, Bennebroek, Bloemendaal, Overveen en Vogelenzang.
Dat komt niet alleen door de mooie huizen en het groen, maar ook door de mensen.
De gemeente draagt bij aan de mooie ruimte en ook aan plezierig samen-leven.
Dat is onze inzet voor de komende vijf jaar.
De fusie tussen Bloemendaal en Bennebroek moet leiden tot voordelen voor alle inwoners. Om de dienstverlening op peil te houden en wellicht te verbeteren, is focus op efficiency en het benutten van schaalvoordelen belangrijk. Tegelijk is GroenLinks voor kleinschaligheid om de menselijke maat te behouden.
De hele gemeente en de binnenduinrand mogen niet verder verstedelijken, ook al is de behoefte aan woningen in de regio enorm. Wij kunnen in die behoefte niet voorzien zonder onomkeerbaar grote schade aan de natuur- en villaparken aan te richten. Het nieuwe Bloemendaal moet een oase van rust en groen in de Randstad blijven. Dat past ook in de provinciale visie over de Metropool Amsterdam.
Het gemeentebestuur kan beter: vooral groener. Natuurlijk moet het bestuur ook krachtig, transparant en consistent zijn. GroenLinks wil en kan daaraan bijdragen, met initiatieven en gericht op samenwerking. Altijd met een constructieve relatie met het College van Burgemeester en Wethouders. Zoals we de afgelopen tijd hebben laten zien.
1. Milieu en natuur
1.1 Nog betere voorlichting over wat iedere inwoner zèlf kan doen. Bijvoorbeeld: via de
gemeentelijke website aandacht voor energiebesparingmogelijkheden in en om huis,
met online advisering (energieadvies op maat).
1.2 De gemeente zal - met hulp van bestaande regelingen - duurzaamheidmaatregelen voor particuliere woningen promoten en subsidiëren. Met subsidies en in samen-werking met gespecialiseerde organisaties of bedrijven wordt de aanschaf van zonnepanelen en -boilers onder de inwoners gestimuleerd.
1.3 De milieunormen voor de gemeentelijke organisatie zelf worden strenger en strikt nageleefd. Bij alle inkoop selecteert de gemeente niet alleen op de prijs maar ook op kwaliteit, inclusief criteria ten aanzien van milieu- en duurzaamheid. Als doelstelling voor 2010 geldt dat ten minste 75% van de gemeentelijke inkopen duurzaam is.
1.4 In alle gemeentelijke plannen worden de effecten op het milieu met een duurzaam- heidsparagraaf aangegeven.
1.5 Bewoners die in de nieuwe gemeente komen wonen, krijgen een duurzaamheids-pakket met kortingen voor duurzame (en groene) inrichting van huis en tuin.
1.6 Meer ondersteuning van aandacht voor milieu en duurzaamheid in het onderwijs. Voorbeeld is deelname van Bennebroekse basisscholen aan het project ‘Energiebus’.
1.7 Gebruik van biomassa wordt regionaal verder onderzocht, waarbij onder meer
- wordt bekeken of kleine biomassa-installaties samen met andere gemeenten en natuurbeheerders/recreatieterreinbeheerders kunnen worden gerealiseerd;
- wordt onderzocht of een leveringsovereenkomst kan worden afgesloten met een leverancier van duurzame elektriciteit op basis van biomassa.
1.8 De gemeente voorkomt dat onkruidbestrijding het grond- en oppervlaktewater
vervuilt.
1.9 Het is ook gemeentelijke verantwoordelijkheid om de aantasting van landschappen en natuur, waar onder de afname van het aantal soorten planten en dieren, tegen te gaan. Ecologische verbindingszones zijn nodig.
1.10 Bijzondere natuurwaarden worden geïnventariseerd en beschermd.
1.11 Natuureducatie wordt door de gemeente gestimuleerd.
2. Afval
Eénzelfde afvalinzamelsysteem na het aflopen van de lopende inzamelcontracten. Daarbij biedt de gemeente meer mogelijkheden voor gemakkelijk gescheiden aanleveren, ook van plastic en textiel. Ook: duidelijke en continue communicatie over wat - waar - wanneer aan te bieden of te brengen. De inwoners die weinig aanbieden en goed scheiden worden beloond met een lager tarief.
3. Straatverlichting
Het uitgangspunt is dat straatverlichting belangrijk is voor de veiligheid. Maar op veel plekken kan het lichtniveau worden beperkt. Bovendien is energiebesparing mogelijk door toepassing van de nieuwste technieken:
a. Toepassen LED-lampen (bewezen afname CO2 uitstoot en tot 50% kostenbesparing);
b. Bij wegen door natuurgebieden kan het lichtniveau worden aangepast aan het verkeer. Op veel (parkeer)plaatsen is verlichting die reageert op beweging niet alleen zuiniger en minder hinderlijk, maar ook veiliger.
4. Geluid
4.1 De gemeente spant zich maximaal in om de geluidsoverlast van het Zandvoort-circuit tot een minimum te beperken.
4.2 Overleg met Schiphol wordt geïntensiveerd en vooral gericht op het beperken van hinder in het Nationaal Park Kennemerland en de bewoonde randen ervan.
4.3 Verspreid over de gemeente worden geluidmeetpunten geplaatst (zie www.geluidsnet.nl), zodat objectief en continu kan worden vastgesteld wat het geluidsniveau is van vooral Schiphol en het Zandvoortse circuit. Ook worden geluidsmeldpunten bekend gemaakt. De meet- en meldingsgegevens worden dan betrokken in het overleg met de betrokken partijen.
4.4 Verkeersveiligheid is de hoofdreden voor snelheidsremmende maatregelen, maar ook verkeerslawaai telt mee. Geluidsbelasting van gevels langs de drukste wegen wordt periodiek gemeten.
5. Verkeer, openbaar vervoer, wegen
5.1 Om de hinder van doorgaande O-W en N-Z -verkeersstromen te beperken, wordt druk uitgeoefend op de provincie en andere gemeenten om slimme verkeers- geleidingsystemen in de regio te realiseren.
5.2 De OV-taxi wordt uitgebreid.
5.3 De gemeente spant zich in om met andere overheden en vervoersondernemingen te
komen tot een betere openbaar vervoer, bijvoorbeeld:
- Light rail - bv doortrekken van de Zuid-Tangent naar Bloemendaal aan Zee.
- geautomatiseerde bus - zgn. "people mover";
- een directe treinverbinding van Zandvoort naar Almere, Hilversum of Utrecht gedurende het gehele seizoen.
5.4 Verkeersregels worden consequent gehandhaafd. In elk geval wordt ook gelet op snelheidsovertredingen op doorgaande wegen (ook als daar 30-km accenten zijn) en in 30-km gebieden. Vooral bij de basisscholen en kinderdagverblijven wordt opgetreden tegen gevaarlijk en storend foutparkeren.
5.5 De komende jaren wordt in regionaal verband (en met hulp van de Provincie) gezocht
naar structurele oplossingen voor de toenemende verkeersdruk. Vooruitlopend daarop, wordt aanleg van nieuwe doorgaande autowegen in de regio niet gesteund (met uitzondering van een korte verbinding tussen A9 en A208, waardoor auto's
Haarlem kunnen mijden).
5.6 GroenLinks is voor betere fietsverbindingen. Een brug over de Houtvaart is alleen een
optie als zeker is dat deze alleen voor fietsers is en een goede aansluiting heeft (qua
route lijkt de brug alleen logisch bij het Munterslaantje; alternatief is de voetgangers-
tunnel daar geschikt maken voor fietsers in combinatie met maatregelen in Haarlem).
5.7 Fietspaden worden bij vernieuwing in asfalt uitgevoerd. Voet- en fietspaden verdienen
op een aantal plekken een betere kwaliteit (niveau "goed"). Op gevaarlijke kruisingen
zijn extra veiligheidsmaatregelen voor fietsers nodig.
5.8 Ruiterpaden kunnen hier en daar worden uitgebreid en verbeterd. Dat voorkomt ook
paardenpoep op straat fietspad en stoep.
5.9 Winkeliers mogen zelf een fietsenrek voor hun winkel neerzetten met mogelijkheid
voor beperkte reclame - zonder daarvoor precariorechten verschuldigd te zijn.
5.10 In elke kern wordt een ruimte gereserveerd voor het parkeren van deeltijdauto’s.
6. Wonen, Ruimtelijke ordening
6.1 Het einde van de bouwmogelijkheden in de gemeente is in zicht! Bouwen kan alleen
nog onder strikte voorwaarden:
a. Passend in de omgeving.
b. In de buurt van openbaar vervoer.
c. Verschillende woningtypen, waaronder sociale woningbouw. Daarbij zal in de eerste plaats worden voorzien in specifieke woonbehoeften van senioren en jongeren, incl. groepswonen.
d. Beperkt bovengronds parkeren (verdiepte garages bij nieuwbouw).
e. Duurzaamheid, incl. laag energieverbruik (denk aan de toepassing van een gescheiden watercircuit, duurzame materialen). "GPR Gebouw" wordt gebruikt als hulpmiddel voor het maken van duurzaamheidkeuzes.
f. Niet buiten de bebouwingscontouren of in natuurgebieden (waar onder de Natura- 2000 gebieden). Bij nieuwbouw wordt het WoonKeurlabel toegepast.
6.2 Concreet zijn er nog de volgende nieuwe bouwmogelijkheden waarbij de feitelijke
bebouwde oppervlakte in het gebied niet mag toenemen:
a. Overveen: in het Brouwerskolk-gebied: in het totale gebied: minder bebouwd oppervlakte dan nu, met afnemende dichtheid naar het westen. In het Westelijk gebied alleen handhaven van de monumenten en verder openbaar natuurpark, met doorgaande verbindingen naar de duinen.
b. Aerdenhout: de Haringbuys-locatie vlak bij het Station Heemstede/Aerdenhout is
een toplocatie en met toparchitectuur kunnen bebouwing daar een duurzaam juweel worden. Bebouwing dient echter wel beperkt te zijn; rekening moet worden gehouden met het groene beeld en met extra openbaar groen.
c. Bennebroek: ontwikkeling van een havengebied in de Z.O.-hoek alleen onderstrikte voorwaarden van behoud natuur en rust en een ontsluiting die geen doorgaand verkeer aantrekt. Wonen daar alleen toestaan op het water, in woonboten.
d. Vogelenzang: de ontwikkeling van meer ouderenhuisvesting bij de Teylingerweg wordt gesteund.
De weilanden in Vogelenzang-Noord (-Oost) blijven onbebouwd.
6.3 Bestemmingsplannen per kern, maar wel zo gedetailleerd en duidelijk, dat onbedoeld
ruime interpretaties (zoals bij het Marine Hospitaal) niet mogelijk zijn.
In het algemeen geldt dat de gemeente zich strikt houdt aan de bestemmingsplannen
en het conserverend beleid.
6.4 Voor alle bewoners is informatie over duurzaam (ver)bouwen via de gemeente.
6.5 Een welstand- en monumenten adviescommissie is belangrijk om be- en verbouwing goed te laten passen in de omgeving en wordt dus niet afgeschaft.
7. Cultuur, Sport, Recreatie
7.1 Sport, kunst en recreatie zijn gezond en sociaal. Daarom is een bijdrage van de
gemeente in de kosten van voorzieningen ten behoeve van cultuur, sport en recreatie
van belang. Mede daarom wordt het vrijwilligerswerk gestimuleerd en ondersteund.
7.2 V.w.b. hockey in Bloemendaal-dorp zal de gemeente alleen meewerken aan eventuele uitbreiding als aangetoond kan worden dat de druk op de (leef)omgeving en infrastructuur (auto-overlast, geluids- en lichtoverlast) niet toeneemt. Om aan de grote vraag - veel uit Haarlem - te kunnen voldoen moet ook capaciteit in Haarlem worden gezocht.
7.3 In Vogelenzang NO is er eventueel ruimte voor een kleine 'ecologische' golfbaan.
7.4 Bloemendaal biedt recreatie mogelijkheden, niet alleen voor de eigen inwoners.
De gemeente bevordert recreatie in de gemeente, maar niet als daarvoor de auto
wordt gebruikt. Wandelpaden door de natuurgebieden kunnen worden verbeterd, o.a.
door een doorsteek van het Brouwerskolkgebied naar Middenduin en naar Koningshof
en stimulering van (gedeeltelijk) openbaar maken van particuliere bosgebieden.
7.5 De ruimte die de gemeente biedt voor kunst wordt uitgebreid.
8. Welzijn, zorg, sociale zaken en onderwijs
8.1 In elke kern een goed bereikbaar Loket voor alle zorgvragen.
8.2 Indicatiestelling geschiedt hetzij telefonisch, hetzij persoonlijk, waarbij de voorkeur
van de cliënt zwaar weegt.
8.3 Periodieke kwaliteitsmeting van thuiszorg; niet alleen telefonisch, maar ook door
thuisbezoeken.
8.4 Voor bepaalde uitkeringsgerechtigden is re-integratie middels werkervaringsprojecten
effectief gebleken. De gemeente zorgt er daarom voor dat deze projecten er zijn.
8.5 In elke kern is er voldoende plaats op de basisscholen voor leerlingen uit die kern.
8.6 De gemeente coördineert jeugdzorg en speelt adequaat in op signalen van ouders en
scholen over ziekte, gedragsproblemen en schoolverzuim.
8.7 De gemeente blijft scholen en leerlingen betrekken bij maatschappelijke vraagstukken en politiek.
8.8 In elke dorpskern zijn er goede voorzieningen voor de jeugd. Speelplaatsen en
-veldjes voor de jongere jeugd, ontmoetingsplekken voor de oudere jeugd.
8.9 Minimabeleid van Bloemendaal-oud is passend voor de nieuwe gemeente. De gemeente zorgt dat minima-regelingen en schuldhulpverlening goed toegankelijk zijn: de gemeente zorgt voor eenvoudige aanvraagprocedures en voor een goed bereik van de doelgroep door middel van bestandskoppelingen, voorlichting en de inzet van maatschappelijke organisaties.
9. Veiligheid en Politie
9.1 De burgemeester brengt krachtig de Bloemendaalse prioriteiten in bij de politie.
9.2 Geen particuliere beveiliging van de openbare ruimte.
9.3 Periodieke bijeenkomsten van bewoners met wijk-/dorpskernagent(en).
10. Communicatie
10.1 Bij alle grotere projecten en/of veranderingen in de openbare ruimte wil GroenLinks
dat er - vóórdat wordt overgegaan tot de formele inspraakprocedures - eerst een
interactieve fase wordt doorlopen, waarin gebruik wordt gemaakt van kennis, inzicht
en ideeën van bewoners, eigenaren en belangengroepen.
10.2 De internetsite van de gemeente wordt verder verbeterd (o.a. meer dienstverlening en meningspeilingen; informatie over natuur en monumenten). Ambitie is om tot de beste 15% van de gemeentesites te gaan behoren.
10.3 Belangrijke besluiten en regelingen van de gemeente worden niet alleen in formele/juridische taal bekend gemaakt maar ook toegelicht in voor een ieder duidelijke taal. Over gemeentebrede onderwerpen worden folders verspreid.
11. Financiën, gemeente, regio
11.1 De begrotingen van de gemeente moeten inzichtelijk en dekkend zijn. Tekorten, maar
ook grote overschotten moeten worden vermeden.
11.2 Samenwerking met de buurgemeenten Heemstede, Haarlem, Zandvoort en Velsen
kan - zeker in de nieuwe, sterkere gemeente - beter: bijvoorbeeld door een
gecoördineerde aanpak van vervoersinfrastructuur, bij wegopbrekingen en
verbetering van doorstroming van verkeer. Ook kunnen er meer en/of betere
gemeenschappelijke regelingen komen.
Ook kan eerder en krachtiger dan tot nu stelling worden genomen tegen ongewenste
ontwikkelingen aan de rand van de gemeente zoals grootschalige nieuwbouwplannen
(Vogelpark, Santpoort-Zuid).
11.3 De rioolheffing in de nieuwe gemeente dient een combinatie te zijn van:
1e. watergebruik (vervuiler betaalt!),
2e. WOZ-waarde (perceelsgrootte bepaalt mede de rioleringskosten) en eventueel
3e. een vast bedrag per aansluiting.
11.4 Nieuwe taken moeten vooral uit grotere efficiency worden betaald. Ook los van
efficiencywinst door de fusie, moet voortdurend worden gezocht naar mogelijkheden
om eenvoudiger en dus met lagere kosten te werken. Bijvoorbeeld door het invoeren
van “best practices” van andere gemeenten. Bezuiniging op bestuurskosten van de
nieuwe gemeente wordt o.a. bereikt door beperking van het aantal wethouders tot
drie. Kosten van wegreconstructies moeten beter in de hand worden gehouden.
11.5 Het Gemeentehuis in Overveen blijft behouden. Als gemeentehuis en als
Cultuurtempel.
SLOT
Elke KERN
De GroenLinks punten gelden voor alle kernen (Bennebroek, Vogelenzang, Aerdenhout, Overveen en Bloemendaal). Wel geldt dat er voor elke kern in elk geval de volgende voorzieningen behoren te zijn: de wijkagent, gemeente- en welzijnsloket. Daarnaast: bibliotheek, kinderopvang en peuterspeelzaal, ouderenwerk, cursusaanbod, 1e-lijns medische zorg. Ook andere voorzieningen die de sociale cohesie en leefbaarheid bevorderen of ondersteunen, horen thuis in alle kernen.
GroenLinks, daar heeft u wat aan:
• duurzaamheid en bescherming groen
• informatie en duidelijke regels van uw gemeente
• solidariteit van binnen de dorpskern tot in de wereld
• regels waarin mensen niet verstrikken; met andere woorden: regels waar het moet, vrijheid waar het kan
VAN BENNEBROEK TOT SANTPOORT ZUID -
VAN ONS EEN GROEN EN LINKS GELUID !
Fractie Bloemendaal
